Мифы и реальность

  Во всех поселениях Абинского района на прошлой неделе прошли публичные слушания. На них обсуждался вопрос объединения восьми поселений, входящих в состав муниципального образования, в единый городской округ. По существу планируемых преобразований в народе родилось огромное количество кривотолков, нелепиц и даже мифов. По поручению главы района Вячеслава Иванова пресс-служба администрации обобщила все высказывания земляков на встречах для того, чтобы прояснить ситуацию.

Говорят, что останется только город Абинск, а станицы, хутора и села прекратят свое существование.

— Это неправда. Сегодня существует 9 административных единиц: Абинский район, два городских поселения (Абинское и Ахтырское), шесть сельских: Варнавинское, Мингрельское, Ольгинское, Светлогорское, Федоровское, Холмское. После объединения административная единица останется одна – Абинский городской округ! А все населенные пункты будут называться городскими и сельскими округами. Так, например, Геленджик – единый городской округ, а в его состав входят 4 сельских округа: Кабардинский, Дивноморский, Пшадский и Архипо-Осиповский. Статья 7, часть 3 статьи 8 Закона Краснодарского края от 2 июля 2009 года №1765-КЗ «Об административно — территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения

Говорят, что закроют все администрации.

-Это неверно. В тех населенных пунктах, где они расположены, администрации продолжат свою работу, но под другим названием. Например, вместо администрации Холмского сельского поселения в станице Холмской – администрация Холмского сельского округа. Часть 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Говорят, что все деньги уйдут в один бюджет.

— Это действительно не миф, а основная цель объединения! Это позволит прибавить к бюджетам поселений бюджет Абинского района и дать возможность городскому округу привлекать федеральные средства, что нереально при существующем устройстве. Только при общем бюджете можно планировать и реализовывать на нашей земле масштабные, амбициозные проекты: строить бассейны, дороги, развязки, мосты, газопроводы, линии связи. Статья 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Говорят, что за справками и документами будем ездить в Абинск.

— Нет. Никуда ездить не нужно. Все документы, как и прежде, можно оформить на месте, обратившись в администрацию сельского округа. Часть 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Говорят, что будем платить «коммуналку» по городским тарифам.

— Это не так. Предлагается поменять название, условно вывеску «Абинский район» на вывеску «Абинский городской округ». Тарифы устанавливаются для местности (территории), а в Абинском городском округе всего две городские территории Абинская и Ахтырская. Остальные как были, так и остаются сельскими. Значит, оснований для пересмотра тарифов нет. Пункт 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178

Говорят, что в станицах, хуторах (селах) отменят сельские льготы.

— Неправда. Льготы, как и тарифы, устанавливаются для сельской местности, и не имеет значения, где она находится: в районе или в городском округе. Например, жители станицы Елизаветинской пользуются сельскими льготами и тарифами, несмотря на то, что сама станица входит в городской округ – город Краснодар. Статья 2 Закона Краснодарского края от 14 декабря 2006 года №1141-КЗ «О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления, освещения», постановление главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 года №65 «О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа»

Говорят, что надо будет менять документы. Все, где указан адрес.

— Нет. Документы менять не придётся. После объединения жителям документы менять не потребуется: паспорта, СНИЛСы, ИНН, свидетельства о собственности и другие документы будут действительны. И прописка останется прежней. Часть 10 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Говорят, что отменят все выборы.

— Это не совсем так. Свое конституционное право жители смогут реализовать в ходе избирательных кампаний по выбору Губернатора, Президента, депутатов ЗСК и Государственной Думы. В городском округе на всенародных выборах избирается только Совет. Главу городского округа избирают депутаты Совета на конкурсной основе. Свою кандидатуру может выдвинуть каждый. Все нынешние главы поселений, которых вы выбирали и доверяете, продолжат свою работу. Однако перестанут избираться, а в случае необходимости будут назначаться из сформированного поселенческого резерва кадров. Есть принципиальная позиция, что глава соответствующей территории должен быть человеком, которому доверяют сами жители. Именно для этого будет создан кадровый резерв, попасть в который можно будет по итогам ежегодного конкурса, проводимого в станицах, хуторах (селах) Общественной палатой. Часть 1 статьи 3, статья 23 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть 2 статьи 29 Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае»

Говорят, что на селе не останется депутатов.

— Это недостоверно. Для понимания: сейчас в районе 9 Советов, в которых 161 депутат. В городском округе Совет будет один, и выбирать депутатов в его состав будут все жители округа. Один раз в пять лет. Принять участие в выборах сможет любой. Каждый населенный пункт будет избирать своих представителей в новый Совет. Совет городского округа будет отличаться от Совета Абинского района: депутатов будет больше, чем 25. Статья 23, часть 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Говорят, «нам все это не нужно».

— У объединения в городской округ много положительных сторон. Это и высвобождение финансов, которые так нужны нашим дорогам и благоустройству. Это прозрачный управленческий резерв кадров для руководства поселений. Люди хотят и должны жить лучше. Это правильно. Всем нужны хорошие дороги, сухие тротуары, освещенные улицы. Мы видим, что получают жители городских округов и что имеют жители районов. Разница налицо. Достаточно перечислить городские округи Краснодарского края: Анапа, Армавир, Геленджик, Горячий Ключ, Краснодар, Новороссийск, Сочи.

 

 

Просмотров: 111