
Проблема теневой или неформальной
занятости населения остается одной
из острых в нашей стране,
актуальна она и для Абинского района.
Попытаемся разобраться, почему
работник или работодатель отказывается
от прозрачных схем? И к каким
последствиям могут привести
неофициальные трудовые отношения.
Причины выбора
К неформальной занятости относятся любые трудовые отношения, основанные на устной договоренности. В целях экономии некоторые работодатели принимают работника без официального оформления, предпочитая выплачивать «серую» зарплату. Как правило, такие трудовые отношения скрываются по инициативе работодателя для того, чтобы не платить налоги или обойти тот или иной закон. Что побуждает людей выбирать теневую занятость? Эксперты называют несколько причин. Среди основных – низкая правовая культура, невозможность устроиться по договорной форме из-за большой конкуренции, нежелание работодателя выплачивать налоги, дополнительный доход, также отсутствие уровня образования, квалификации.
Отсутствие гарантий
На первый взгляд может показаться, что работник получает финансовое преимущество, ведь не приходится оплачивать налоги, значит большая часть средств остается. Однако, соглашаясь на зарплату в конверте, работник рискует лишиться гораздо большего – социальных и трудовых гарантий и прав. Выплата «серой» зарплаты производится только по воле работодателя. Ни её размер, ни порядок выплаты не закреплены никакими документами. Работник рискует не получить в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штата. Также не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск. Можно лишиться зарплаты в случае любого конфликта с работодателем, получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве, отказ в выдаче кредита в банке, визы.
Кроме того, с «серой» зарплаты не производятся пенсионные отчисления, из которых складывается будущая пенсия. Сложность данной ситуации человек почувствует ближе к старости.
Минусы для работодателя
Неофициальный трудовые отношения могут нанести ущерб и работодателю.
Часто возникают споры, связанные с материальной ответственностью работника. В этом вопросе действует главный принцип: никто никому ничего не должен, раз официально оформленных отношений нет. Нет трудового договора, нет юридических оснований материальной ответственности, а незаконные отношения по факту не регулируются законом.
Здесь заложен главный минус для работодателя: добиться взыскания имущества, присвоенного неофициально трудящимся работником, он практически всегда не сможет. Серьезной проблемой могут стать и штрафные санкции для работодателя.
Слаженный механизм
Не секрет, что все мы хотим жить в комфортных условиях, ездить по качественным дорогам, отдыхать в благоустроенных местах. Вместе с тем забываем, что решить одну проблему без другой очень сложно. Неформальная занятость, по сути, воровство налоговых отчислений в бюджет, социальных прав, будущих пенсий. Искоренить все это возможно комплексно. Конечно, не только методом санкций, проверками надзорных органов, информационно-разъяснительной работой, а единым слаженным механизмом. Когда в этом заинтересованы все участники трудовых отношений. Успех зависит от каждого из нас.
Вениамин Кондратьев, губернатор Кубани:
– Необходимо создать условия, чтобы людям было выгоднее работать официально. Чтобы им было проще прийти и зарегистрироваться, нежели чем работать в тени. Призывами мы ничего не добьемся. Надо, чтобы земля горела под ногами тех, кто привык работать в «сером режиме».
Официальное мнение:
Ольга Белая, заместитель главы муниципального образования, начальник управления экономического развития:
– В первую очередь, наша задача – защитить права граждан, вынужденных мириться или идти на условия недобросовестных работодателей. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, работодатели не только ухудшают социальное обеспечение своих работников, но и сокращают поступления в бюджет района. Это хорошо известно специалистам, которые ежедневно сталкиваются с финансовыми вопросами муниципалитета, темой дальнейшего развития нашей территории. Неформальные трудовые отношения негативно сказываются на экономике района.
Федеральным законодательством установлена административная ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора. Причем ответственность несет не только организация как юридическое лицо, а также и должностное лицо, ответственное в организации за оформление наемных работников. Предусмотрен административный штраф: для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей.
Горячая линия
В администрации муниципального образования Абинский район работает телефон «горячей линии» по вопросам неформальной занятости, выплаты заработной платы в «конвертах», уровня заработной платы, своевременной ее выплаты работодателями района: (86150) 5-16-36.
Кроме того, Вы можете позвонить на телефоны «горячей линии» в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае: (861) 991-09-55; в министерство экономики Краснодарского края: (861) 210-70-50; в министерство труда и социального развития Краснодарского края: (861) 252-33-15.