В целях упорядочивания деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по размещению граждан в гостиницах и иных средствах размещения, администрация муниципального образования Абинский район сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно классификатору, утвержденному приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», гостиничные услуги могут быть предоставлены на земельных участках со следующими наименованиями видов разрешенного использования: «гостиничное обслуживание», «туристическое обслуживание», «обеспечение дорожного отдыха», «проведение азартных игр в игорных зонах».
Вместе с тем, в действующем законодательстве РФ предусмотрена сдача жилых помещений в наем. Согласно статье 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне – нанимателю жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания. В соответствии со статьей 673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
При позиционировании меблированных комнат как средств размещения, а также публикации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о сдаче жилья внаем с оказанием дополнительных услуг будет противоречить правилам, установленным статьей 671 Гражданского кодекса РФ.
За нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнитель или индивидуальный предприниматель несет гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества предоставляемой услуги является посягательством на отношения в области защиты прав потребителей.
Учитывая изложенное, администрация муниципального образования Абинский район настоятельно рекомендует соблюдать нормы действующего законодательства Российской Федерации.